●我国自第一张只读光盘正式出版以来，电子出版物品种数和复制总量的年增长率均超过
200％，1997年出版品种为1025种，国内CD－ROM年复制总量达753万张。
●全国第一次电子出版物管理工作会议结束后，新闻出版署电子出版管理工作如何部署？
大力发展电子出版业，使之成为我国新闻出版业社会效益和经济效益新的增长点。新闻出版署这一战略决策，在4月上旬于郑州召开的全国第一次电子出版物管理工作会议上，受到了代表们的高度评价。会后，记者采访了新闻出版署音像司电子出版处负责人毛小茂，请他具体谈谈下一步工作的重点。
毛小茂说：“信息产业是我国国民经济的三大支柱产业之一和新生长点，正如旭日东升。电子出版业作为信息产业的重要组成部分，搞好管理，担子很重。我国现有电子出版单位41家，从事开发制作并形成一定规模的企业超过百家。目前，我国电子出版管理体系已基本形成，北京、上海、浙江、江苏、湖南、湖北等省市的工作较为突出。在这次电子出版物管理工作会议上，于永湛副署长代表署党组做了工作报告，音像司谢明清司长做了总结发言，并安排部署了下一步的具体工作。”毛小茂着重谈了其中的四项任务：
■落实《电子出版物
管理规定》
1997年1月，国务院正式颁布《出版管理条例》，授权新闻出版署制定电子出版物的具体管理办法。为此，新闻出版署于1997年12月30日颁布了《电子出版物管理规定》，于1998年1月1日起实行。新的《管理规定》对制作、出版、复制、进口、发行等各个环节都做了具体的规定，可操作性较强，是一部较为完善并具有法律效力的行政规章。
各地要从治理市场、摸清底数入手，三个月内完成三件事：一是对电子出版物制作单位进行登记备案并报新闻出版署，由新闻出版署统一公告，未经备案和公告的制作单位，出版单位不得接受其作品，也不得在出版物上署名；二是在清理的基础上，对电子出版物发行单位审核颁发许可证；三是对销售计算机附赠电子出版物的情况进行清理，非正式出版的电子出版物一律予以收缴。
■实施“九五”规划
最近，新闻出版署颁布了《“九五”国家重点电子出版物出版规划》。这是我国电子出版业制定的第一个规划，是世纪之交的规划。国家重点出版规划确立了增补机制，各地在今年第三季度完成增补选题的上报工作，第四季度新闻出版署公布增补结果。
电子出版物第一个五年规划，列入选题333种，分为基础和重点工程两部分，其中邓小平建设有中国特色社会主义理论、中国美术全集、世界文化遗产（中国部分）、中国大百科全书（简明版）、四库全书、中国地方经济系列、计算机普及知识系列、星火科技系列、中国古典游戏系列等18个选题和7个系列被确定为重点工程项目。
此外，今年下半年新闻出版署要举办第一届全国优秀电子出版物评奖，努力营造一个有利于多出优秀电子出版物的氛围。
目前，重中之重，急中之急，是要根据中央的要求，组织出版一批优秀电子出版物，为建国五十周年献礼。现初步确定由新闻出版署统一规划，各省组织实施一项全国性电子出版物重点工程，暂定名为《中国五十年大典》。
■建立大市场
现在正版电子出版物的购销呈现两难的局面。电子出版物销售渠道不畅、网点太少且过于集中已成为制约电子出版业发展的瓶颈，是非解决不可的时候了。需要特别指出的是，国有书店没有发挥主渠道的作用。据有关调查资料显示，从书店购买电子出版物及软件仅占读者用户的15．7％，而从其他渠道购买的则依次是软件专卖店（64．2％）、邮购（19．6％）、音像商店（17．8％）、商场（7．7％），另外从流动小贩处购买的读者用户占23．9％。
电子出版发行改革，是整个发行体制改革的重要组成部分。当前电子出版发行改革最突出的问题是：我们目前还没有建立起全国性的特别是国有的电子出版物发行渠道和网络。中央有关领导和新闻出版署领导对这个问题非常重视。于永湛副署长在会上提出，新华书店主渠道建设电子出版物批销网络可以分两步走：第一步是今年要在一些较发达的省会城市建立批销中心，在各大、中城市的新华书店中心店建立销售专柜；第二步，经过两三年的努力，在较发达地区的县级及其他地区的地市新华书店建立销售专柜。
培育市场、疏通发行渠道，总的思路是，既要扶持主渠道，又要发展多种渠道。今年下半年，拟在发行工作开展比较好的地区召开一次电子出版物发行工作会议，通过交流沟通、典型引路，推动工作的开展。
■对引进出版海外节目
实行宏观调控
电子出版单位对引进出版海外节目，按照有关规定必须将内容资料报新闻出版署批准取得许可证，并将授权合同报版权局登记取得登记证件，方可出版。每个电子出版单位引进节目，不得超过其出版电子出版物品种的20％。
（本报记者吴荷）
 |
